根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内修建建筑物、构筑物和其他工程的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。”如果业主不能出示规划局颁发的施工许可证，就是违法建设。
如何判断房子是否违法，有什么法律依据？1.两个时间节点前建造的房屋
首先，《土地管理法》是1986年审议通过，1987年正式实施的。法律规定，农村居民建房用地不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。但由于法律不具有溯及力，1987年之前建造的房屋不受相关法律法规的限制，因此不应作为违章建筑处理。如果1987年以前建的房子被拆迁部门认定为“违法建筑”，在法律上是没有依据的，被拆迁方可以通过行政复议或者行政诉讼来维权。
其次，由于《城乡规划法》是2008年实施的，规定建房必须有建设工程规划许可证，2008年以前有合法土地使用权的房屋，因为没有相关规定和处罚决定，不能轻易认定为“违法建筑”。
2、未批先建，有违规建房手续。
根据《土地管理法》第六十二条相关规定，农村村民住宅用地由乡镇人民政府审核，县级人民政府批准。同时，根据《城乡规划法》第六十五条规定，未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证进行建设的，乡镇人民政府可以责令限期改正。因此，对于未办理审批手续，但有选址意见，符合宅基地使用标准的违法建筑，属于手续违法建筑。在要求他们缴纳相关费用并完成手续后，不能随便认定为“违建”。
3、投资建造房屋
很多地方为了促进经济发展，成立相关招商局招商，同意在土地上建厂，才办完手续。但由于土地性质等各种问题，企业无法办理一些手续。这种厂房不是随便就能认定为“违章建筑”的。政府为招商引资而做出的明文规定或红头文件，是对建筑合法性的认定。如果将来被认定为“违建”，将有损政府公信力。
4、向政府买断土地使用权和地上建筑物。
政府通过招拍挂方式出让乡镇企业剩余土地使用权。如果拍卖时地上建筑物没有相关的办证手续，那么在民营企业购买土地使用权和地上附着物后，不应认定为“违法建设”。
