2023年省考《申论》模考卷二（行政执法）
参考答案
一、“给定资料2”中讲述了富鑫钢铁的现状，请就其存在的问题进行概括。（15分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
【参考答案】
1.液压站未设置检测报警装置，安全监测设备不符合国家标准规范要求。
2.违反安全生产操作规定，产品落后且无安全装置，存在较大隐患。
3.排水阀门未设置操作平台，操作难度大。
4.工位安全防护挡墙设置不规范、未覆盖整个作业区域，无法保障作业人员安全。
5.全员安全生产责任制不健全，企业主无法履行法定职责，且存在有“有章无人”的制度漏洞。
【评分参考】
采点给分，多个关键词的要点，写出其中一个关键词即可得分，同义表达亦可得分，卷面分2分，结构分1分。
1.液压站未设置检测报警装置，安全监测设备不符合国家标准规范要求。（3分）
2.违反安全生产操作规定，产品落后且无安全装置，存在较大隐患。（3分）
3.排水阀门未设置操作平台，操作难度大。（3分）
4.工位安全防护挡墙设置不规范、未覆盖整个作业区域，无法保障作业人员安全。（3分）
5.全员安全生产责任制不健全，企业主无法履行法定职责，且存在有“有章无人”的制度漏洞。（3分）
二、“给定资料3”中的“某坛酸菜”事件引发了全民热议，请谈谈你从该事件中得到的启示。（20分）
要求：全面准确、理解正确、分析深刻，不超过300字。
【参考答案】
某坛酸菜事件反映了我国在食品安全领域末端监管的缺失，也充分体现了民众对于食品安全问题的高度关注，由该事件带来的启示有以下几个方面：
1.初加工业水平偏低。副产品初加工业的水平总体偏低，技术和管理较为落后。
2.卫生观念改变。群众的卫生观念发生改变，部分传统食品制作方法让群众难以接受。
3.实施自我革新。各地政府部门开展全行业大排查，结合本地实际，全面筛查食品卫生安全隐患，促进食品生产加工主体整改工艺、规范发展、转型升级。
4.长效化规范管理。各地各类食品企业和作坊的负责人要引以为戒，不能心存侥幸，要对消费者利益、食品安全、市场规则心存敬畏，自查自纠，尽快整改和升级。
【评分参考】
关键词无需完全一致，意思相近即可，卷面分2分，结构分2分。
某坛酸菜事件反映了我国在食品安全领域末端监管的缺失，也充分体现了民众对于食品安全问题的高度关注，由该事件带来的启示有以下几个方面：
1.初加工业水平偏低。副产品初加工业的水平总体偏低，技术和管理较为落后。（4分）
2.卫生观念改变。群众的卫生观念发生改变，部分传统食品制作方法让群众难以接受。（4分）
3.实施自我革新。各地政府部门开展全行业大排查，结合本地实际，全面筛查食品卫生安全隐患，促进食品生产加工主体整改工艺、规范发展、转型升级。（4分）
4.长效化规范管理。各地各类食品企业和作坊的负责人要引以为戒，不能心存侥幸，要对消费者利益、食品安全、市场规则心存敬畏，自查自纠，尽快整改和升级。（4分）
三、根据“给定资料4”，假设你是S镇政府负责人，就座谈会上村干部和村民反映的问题提出具体措施。（25分）
要求：条理清晰，切实可行，针对性强，不超过500字。
【参考答案】
问题：1.安全生产意识薄弱，安全设施简陋，安全技术水平较低，事故隐患较多。2.乡镇对安全生产重视不够，流于形式，缺乏实际行动力。3.安全生产监管人员配备不足，专职人员并非专职。4.安全生产监管的经费难以保证，乡镇财政入不敷出。5.安全生产监管人员的业务能力不强，安全生产监管工作对工作人员能力要求高。
对策：
1.要加大安全生产宣传教育力度。通过开展集中宣传活动，大力宣传有关安全生产的法律法规，宣传安全防护知识，培养农民的安全意识和提高防范能力。
2.强化“同岗同责、一岗双责”工作机制。强制乡镇主要领导重视安全生产工作，夯实乡镇主要领导的责任，推动乡镇安全生产工作顺利开展。
3.扩大和充实乡镇安全生产监管队伍。增加安全生产监管人员编制，调整人员充实到乡镇安全生产监管队伍中去，保证乡镇能够开展安全生产监管工作。
4.加强乡镇安全生产监管人员的业务培训。集中或分期分批对监管人员进行安全生产的业务培训，同时，招录具有丰富的安全生产管理经验的社会人才充实监管队伍，提高监管队伍的监管水平。
5.乡镇要切实保障安全生产监管经费充裕。乡镇要做好财政预算，保证安全生产监管经费专款专用，完善安全设施，提高安全技术水平。
【评分参考】
采点给分，有一点给一点的分，意思相近酌情给分，表达条理2分。
问题：1.安全生产意识薄弱，安全设施简陋，安全技术水平较低，事故隐患较多（2分）；2.乡镇对安全生产重视不够，流于形式，缺乏实际行动力（2分）。3.安全生产监管人员配备不足，专职人员并非专职（2分）。4.安全生产监管的经费难以保证，乡镇财政入不敷出（2分）。5.安全生产监管人员的业务能力不强，安全生产监管工作对工作人员能力要求高（2分）。
对策：
1.要加大安全生产宣传教育力度（2分）。通过开展集中宣传活动，大力宣传有关安全生产的法律法规，宣传安全防护知识，培养农民的安全意识和提高防范能力（1分）。
2.强化“同岗同责、一岗双责”工作机制（2分）。强制乡镇主要领导重视安全生产工作，夯实乡镇主要领导的责任，推动乡镇安全生产工作顺利开展（1分）。
3.扩大和充实乡镇安全生产监管队伍（2分）。增加安全生产监管人员编制，调整人员充实到乡镇安全生产监管队伍中去，保证乡镇能够开展安全生产监管工作（1分）。
4.加强乡镇安全生产监管人员的业务培训（2分）。集中或分期分批对监管人员进行安全生产的业务培训，同时，招录具有丰富的安全生产管理经验的社会人才充实监管队伍，提高监管队伍的监管水平（1分）。
5.乡镇要切实保障安全生产监管经费充裕（2分）。乡镇要做好财政预算，保证安全生产监管经费专款专用，完善安全设施，提高安全技术水平（1分）。
四、根据“给定资料5”，以X市市政府名义，针对全市企事业单位，拟写一份关于安全生产的倡议书。（40分）
要求：（1）格式正确，主题明确；（2）紧扣资料，内容具体；（3）条理清楚，层次分明；（4）字数800字左右。
【参考答案】
关于加强安全生产工作的倡议书
全市企事业单位：
安全生产是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。习近平总书记日前作出重要指示，强调要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。各地区、各部门、各单位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，只争朝夕抓落实，深入开展安全大检查。为守稳守牢安全关，严防生产安全事故的发生，特向全市企事业单位发出以下倡议：
一、树牢安全生产责任意识。各级干部特别是领导干部必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，严格落实单位主体责任，牢牢守住安全生产底线。
二、完善安全生产管理制。要系统治理，从体制机制、队伍力量、基础设施等治理体系和治理能力方面研究解决问题，划定红线、划明底线，形成制度化的治理措施。积极开展事故隐患和各类安全风险点的排查治理，着重检查重点岗位和关键环节，严禁弄虚作假。
三、强化职工安全知识和技能培训教育。对企事业单位职工实行全员安全培训教育，提高职工的安全生产技能水平，坚持安全教育制度化和常态化，特别是一线作业人员，严格坚持安全教育培训、作业前安全生产技术交底。
四、大力开展安全生产宣传。经常性排查生产安全苗头性、倾向性隐患问题，加强日常安全自救知识普及学习，遇到问题后才能冷静、有效处置。营造浓厚的安全生产环境和氛围，促进安全文化建设，增强全员思想自觉和行动自觉。
“防患于未然”绝不只是一句口号，筑牢消防安全防线更离不开每个人的努力。希望各企事业单位提高政治站位，坚决扛起安全生产重大政治责任。
X市人民政府
XX年X月X日
【评分参考】
背景：安全生产是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。（3分）。习近平总书记日前作出重要指示，强调要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全（3分）。各地区、各部门、各单位要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，只争朝夕抓落实，深入开展安全大检查（3分）。为守稳守牢安全关，严防生产安全事故的发生，特向全市企事业单位发出以下倡议（3分）：
倡议内容：1.树牢安全生产责任意识（4分），增强谨慎之心（1分），底线思维（1分），落实单位主体责任（2分）2.完善安全生产管理制度（4分）3.加强安全生产事故隐患排查治理（4分），加大安全生产投入（1分） 4.安全生产宣传（4分）
结尾：2分
格式：标题2分，称谓和落款2分，共4分；语言表达：2分
